什么是内生,增强基层发展的内生动力详解?

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种子的力量无比强大,主要原因在于其内在动力和生命活力。习主席在视察驻黑龙江基层部队时强调:“坚持发扬改革创新精神,增强连队发展内生动力和活力。”这为推动基层建设全面进步、全面过硬指明了方向。

基层是部队建设和战斗力的基础。强军兴军的伟业要靠基层来担当,千头万绪的工作要靠基层来落实,党委机关的决策要靠基层来贯彻,急难险重任务要靠基层来完成。实现党在新形势下的强军目标,离不开广大基层官兵共同努力。离开基层官兵,再宏伟的战略也不能实现,再先进的武器装备也发挥不了作用。

注重增强基层发展的内生动力和活力,是尊重官兵主体地位和首创精神的内在要求,是依靠基层官兵建设基层的根本体现。内生动力和活力,难在“内生”,贵在“内生”。唯物辩证法告诉我们,内因是根据,外因是条件,外因通过内因起作用。激发基层发展内生动力和活力的过程,就是提高基层建设质量和效益的过程。只有把实现基层全面进步、全面过硬这一外在要求,转化为官兵的内在需求,实现从“要我发展”到“我要发展”、从“要我创新”到“我要创新”的跃升,才能最大限度激发官兵的积极性主动性创造性,不断凝聚推进基层建设、夯实强军根基的强大力量。

新的时代条件下,基层官兵个性鲜明、思想活跃,民主意识、权利意识、参与意识比较强。有些领导和机关干部习惯用固有思维审视新生代官兵,用僵化观念对待新生代官兵,把他们的特点当缺点、不同当不足;有的机关部门安排工作、部署任务不考虑基层实际,左一份通知,右一个电话,让基层应接不暇;还有的为了工作有亮点,盲目抓“特色”,搞一些中看不中用的花架子,结果是机关得彩头、基层吃苦头。

“群力之所举,则无不胜;众智之所为,则无不成。”增强基层发展的内生动力和活力,必须广泛开展“三大民主”,保障官兵知情权、参与权、建议权、监督权,使建设基层的智慧充分涌流、强军兴军的活力竞相迸发。要强化士兵至上、基层第一意识,发扬官兵一致、团结友爱优良传统,积极办好暖兵心、稳军心的实事好事,增强官兵凝聚力、向心力和归属感。要尊重基层的工作安排权、人员使用权、财物支配权,改进工作指导方式,增强基层自主抓建的能力,引导官兵在基层建设实践中练本领、长才干,在急难险重任务中经风雨、见世面,争做“四有”新一代革命军人。

(作者单位:黑龙江省军区)

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