东盟10国是哪些国家,美国召集东盟10国开大会?

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这篇国际评论,木叔来分析美国和东盟国家召开峰会的那些事。

5月12日策划已久的美国东盟峰会在华盛顿开幕,东盟十国高层在40多年来首次集体来到美国首都参加会议,因此从象征意义来讲,确实很重要。

而除了象征意义之外,美国举办会议更是带有一些重要的现实考量。木叔来从三个方面交流此事。这也是美国对东盟的三点诉求。

第一,尽管有俄乌战争,但也表示不忘亚太。

俄乌战争突然打响,其实在某种程度上转移了美国对全球事务的关注度。

然而随着战争的推进,俄罗斯的能力被美国看得通通透透,美国官方多次公开表示,俄罗斯已然不是美国最大竞争对手。换句话说,俄乌战争让美国更加重视亚太地区的角色,特别是对华战略。

比如召开美国和东盟峰会就是美国这种心态的反映。毕竟美国和东盟一些国家在对华关系上有共同利益,诸如5个国家和中方有南海岛礁争端。美国认为可以在其中扮演角色。这次峰会就要推出一项海上合作计划。

结束峰会两周后拜登将对中国的两个近邻日本和韩国进行访问,这和美国东盟峰会的初衷是如出一辙的。

可见美国加强与东盟的关系不是心血来潮,而是有着深入思考和系列动作的。

东盟10国是哪些国家,美国召集东盟10国开大会?

第二,加强与东南亚国家的经济合作很重要。

东盟虽然是一群小国的集群,但由于该地区地理位置重要,与美国、日本、澳大利亚、印度、中国等都有密切交往,这里可以在以上所有国家的战略当中处于有利地位。所以各国都对东盟的作用非常重视。

美国在川普时代曾推出了一个名叫跨太平洋伙伴关系协议TPP的经贸架构,而这个架构上东盟占了重要角色,这就等于美国和东盟经贸关系出现了裂痕。美国退出后,中国和东盟的贸易额已经是美国和东盟贸易额的两倍。

虽然日本和越南后来组织了一个CPTPP的替代组织,但拜登不想加入,而是要推动一个名叫“印太经济架构”的新计划。

换句话说,美国要另起炉灶,重新在亚太地区把东盟拉到自己的经济架构中,从供应链到贸易合作,来为美国提供更多机会对华竞争。

这是美国对东盟的一个最大经济利益上的愿景与诉求。

第三,需要让东南亚更加熟悉美国。

这次美国和东盟10国举行峰会,除了缅甸这个长期被美国制裁的国家之外,其他9个国家都派出了高层与会。其中菲律宾总统杜特尔特此前发誓不再去美国,这次由外长参会。其他国家都是元首或者总理级,这说明美国对东盟10国还是具有很大吸引力的。

包括被很多媒体视为反美的柬埔寨首相洪森也出现在了华盛顿。

正因如此,美国对这次峰会的安排非常细致,不仅总统拜登亲自主持和接待,副总统贺锦丽也全程参与甚至提前策划。

另外东盟领导人还会和民主共和两党的重量级议员共进午餐;和美国商务部长、贸易代表接触来讨论美国和东盟的经贸合作关系,同时还会与美国的商界领袖以及经济大咖进行面对面接触,当然美国国务卿布林肯等涉外高官无疑也会参与陪同。甚至军方也会有一些人参与其中。

这些都说明美国要让全方位接触东盟,让更多东盟国家熟悉美国的东南亚外交、安全、经济政策,通过这种加深了解,为今后进一步合作打下基础。否则白宫也不至于如此兴师动众了。

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